Строительный портал - Meerson

Курсы по применению профессиональных стандартов. Профессиональные стандарты: особенности внедрения и применения. Скидки на обучение

С 1 июля 2016 г. работодатели обязаны применять профстандарты в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции*.

Однако во многих организациях необходимые кадровые процедуры до сих пор не проведены. А риски велики. Административные штрафы, дисквалификации, приостановление деятельности.

Вы уже разобрались в новом законе? Предупредили работодателя о рисках? Составили план по внедрению профстандартов? Запустили первоочередные кадровые процессы?

Но у вас все равно остались вопросы, сомнения? А в ходе реализации возникли сложности и спорные ситуации? Получите ответы, инструкции, алгоритмы на этом семинаре.

* В соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» и статьями 11 и 73 ФЗ «Об образовании в РФ».

Целевая аудитория:

Начальники и специалисты кадровых служб, департаментов и отделов управления, обучения и развития персонала, руководители организаций.

В результате вы:

  • определите, как и в каком объеме применять профстандарты в своей организации;
  • получите пошаговые алгоритмы для введения профстандартов;
  • сможете правильно организовать проверку сотрудников на соответствие профстандартам, переводы, аттестацию, обучение, увольнения;
  • составите план по повышению квалификации сотрудников;
  • поймете, как выстроить документооборот и актуализировать локальную базу.

Форма проведения:

  • Изложение концентрированного теоретического материала.
  • Анализ примеров из практики эксперта.
  • Разбор пошаговых процедур и алгоритмов.
  • Работа с образцами и формами документов.
  • Консультации по вопросам участников.

Программа семинара

День 1

Законодательная база. Чем обосновать применение профстандартов?

Новый закон о профстандартах стал реальностью. Он породил мифы, в нем много противоречий. Как разобраться в новом классификаторе? Что делать со старым? В каком объеме внедрять профстандарты?

Ответим на эти вопросы.

Новая российская система уровней квалификации

  • Что такое профстандарт? В чем его предназначение?
  • Квалификационные уровни, терминология, структура и содержание профессиональных стандартов.
  • Состав, функциональное наполнение. Реестр профессиональных стандартов.
  • Для кого обязательны профессиональные стандарты? И какова ответственность за их неприменение? Анализируем нормативную базу.

Внедрение профстандартов

  • Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов. Примеры.
  • Какие кадровые документы придется пересмотреть в связи с изменением должности?
  • Наименование должности и профессии работника соответствует профстандарту?
  • Какие кадровые процедуры зависят от принятых профессиональных стандартов?
  • Как актуализировать локальную базу? Изменения в штатном расписании, должностных инструкциях, правилах внутреннего трудового распорядка, инструкции по технике безопасности труда и других актах.

Практическая часть

Разбор кейсов из опыта ведущих предприятий Москвы:

  • ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения»: обязательное соответствие всех сотрудников профстандартам.
  • ТК «ИнтерКонтакт-Сервис»: частичное введение профстандартов.

Результат первого дня – каждый участник определит, как и в каком объеме применять профстандарты в своей организации.

День 2

Соответствие профстандартам: как его достичь?

Итак, мы определили, как будем использовать профстандарты.

Предстоит большая работа по проверке сотрудников на соответствие, переводы, аттестация, обучение и даже увольнения. Правильное оформление всех документов – залог успеха!

  • Соответствует ли работник квалификационным требованиям, установленным профстандартами?Необходимо ли повышение квалификации?

Проверяем сотрудников на соответствие и решаем, что делать дальше

Возможные кадровые процедуры для приведения в соответствие профстандартам:

  • Перевод на другие должности (профессии): пошаговая инструкция.
  • Аттестация персонала: пошаговая инструкция.
  • Изменения условий трудового договора.
  • Легитимное увольнение сотрудников, не соответствующих профстандартам.

Обучение сотрудников – обязанность или право работодателя?

  • Обучение по инициативе работодателя и обязательное обучение. Как организовать обучение работников в случае несоответствия профстандарту? Взыскание затрат на обучение.
  • Виды и формы повышения квалификации.
  • Сертификация работников в 2017 г. Подтверждение квалификации в квалификационных центрах.

Практическая часть

На конкретных примерах разберем, как:

  • определить уровень подготовки сотрудника,
  • понять, соответствует ли он профстандарту,
  • спланировать и оформить направление на повышение квалификации.

Результат второго дня – каждый участник составит план по повышению квалификации сотрудников, поймет, как правильно выстроить документооборот.

09:30 – 10:00 - РЕГИСТРАЦИЯ
10:00 – 11:20 - Первый блок программы
11:20 – 11:35 - Кофе-пауза
11:35 – 13:00 - Второй блок программы
13:00 – 14:00 - Обед
14:00 – 15:45 - Третий блок программы
15:45 – 16:00 - Кофе-пауза
16:00 – 17:30 - Четвертый блок программы

Педагог-психолог

Название курса Учебные часы
1 Вожатый. Современная методология воспитания и социализации 520
2 Социальный педагог. Воспитание и социализация личности в системе образования. 520
3 Педагог-психолог в системе образования. Технологии проектирования и реализации психолого-педагогической деятельности. 520
4 Педагог высшего образования. Разработка научно-педагогического обеспечения и преподавание учебных курсов, дисциплин (модулей) по программам подготовки кадров высшей квалификации. 520
Бухгалтер Экскурсовод Социальный работник Бетонщик Сварщик Кровельщик Арматурщик Каменщик

Профессиональный стандарт представляет собой характеристику определенной квалификации работника (специалиста, работодателя), которая необходима, в первую очередь, для того чтобы осуществлять свою работу в той или иной сфере (работать по определенной профессии).

На сегодняшний день, многие уже ознакомились с таким понятием как профессиональный стандарт. Любой из них содержит определенное описание трудовых функций работника, а также содержит определенные требования к знаниям и опыту их работы на занимаемой должности.

Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» и его высококвалифицированный преподавательский состав помогут пройти курс по профстандартам выбранного направления. Обращаясь в наше учреждение, клиенты получают доступ к обширной материально-технической базе, а также комплексный подход к обучению, позволяющий максимально изучить все поставленные перед обучением вопросы.

Что такое профессиональные стандарты?

Перед тем как говорить об обучении по профессиональным стандартам, важно изучить предмет данного вопроса. В действующем законодательстве Российской Федерации закреплено понятие профессионального стандарта (профстандарта) – это определенная, установленная нормативно правовыми актами и внутренними распоряжениями предприятий, характеристика квалификации, которая необходима работающему лицу для ведения определенного вида профессиональной деятельности.

Важным вопросом является разработка профстандартов, а также их утверждение. Разработка проектов может осуществляться различными субъектами. К ним относятся:

  • Объединения работодателей;
  • Работодатели (единоличная разработка);
  • Профессиональные сообщества;
  • СРО (саморегулирующиеся организации, зарегистрированные на территории России);
  • Некоммерческие организации при участии образовательных учреждений и т.д.

Всех вышеперечисленных лиц, как правило, называют разработчиками проектов. Именно они осуществляют основную часть работ, связанных с разработкой документации в данной сфере.

Утверждение проектов проходит посредством предоставления их на обозрение в Министерство труда и соц. развития РФ в установленном законом порядке. Именно так и появляются новые профессиональные стандарты.

Для чего и кому необходимо обучение по профстандартам?

Профстандарт – это своего рода инструмент унификации требований предъявляемых к рабочим, специалистам и работодателям в их профессиональной среде. Его необходимость обуславливается тем, что посредством утверждения стандарта в определенной сфере, ему должны соответствовать все работающие в ней. Принятие подобных мер позволило упорядочить отношения в сфере труда и взаимоотношений между работником и работодателем.


Выяснив, для чего существуют профессиональные стандарты, стоит поговорить о том, кому они необходимы. Утвержденные и зарегистрированные в РФ стандарты необходимы четырем группам лиц:

  1. Работодателям профессиональные стандарты нужны для того чтобы:
  • Полноценно сформировать свою кадровую политику;
  • Разработать определенную систему мотивации и поощрения;
  • Сравнивать квалификацию сотрудников, занимающих одинаковую должность – помогает определить лучшего кандидата;
  • Осуществлять контроль за профессионализмом рабочих и специалистов;
  • Правильно организовывать обучение для своего персонала;
  • Честно устанавливать систему оплаты труда, в некоторых случаях правильно тарифицировать выполняемую работу;
  • Структурировать трудовую деятельность лиц ее осуществляющих;
  • Правильно определить функцию того или иного работника внутри своего предприятия.
  1. Работникам профстандарты требуется для того чтобы:
  • Иметь правильное понимание и определить для себя лично, какие именно навыки и знания нужны для осуществления той или иной профессиональной деятельности;
  • Правильно определять свой уровень профессионализма, а также развивать и совершенствовать его;
  • Иметь возможность обучаться получать соответствующие квалификационные документы;
  • Должным образом планировать и развивать пути своего карьерного роста;
  • Быть полноценным сотрудником и востребованной личностью н рынке трудовых отношений.
  1. Также профессиональные стандарты требуются и образовательным организациям, в первую очередь, для того чтобы:
  • Вовремя и самое главное правильно обновлять установленные образовательные стандарты;
  • Разрабатывать программы обучения, методическую и рекомендательную документацию;
  • Максимально сократить разрыв между знаниями выпускающихся студентов и знаниями, которые в действительности ему необходимы для участия в развитии современного бизнеса;
  1. Частным агентствам по труду и службам занятости для того чтобы:
  • Правильно подбирать безработным подходящую работу (в соответствии с их квалификационным уровнем);
  • Оказывать свои услуги по профориентации населения.

Таким образом, мы перечислили четыре основные группы лиц, которые имеют свою заинтересованность в развитии вопроса профессиональных стандартов, каждая из которых по-своему усматривает в них необходимость. Помимо этого, для каждой группы лиц были определены основные функции, которые выполняют профессиональные стандарты, занесенные государственный реестр.

Обязательно ли применение профстандартов?

Важным вопросом является законодательное обоснование профстандарта и его необходимости вообще. Многие задаются вопросом – обязательно ли применять профессиональный стандарт? Письмом Минтруда от 06.07.16 года № 14-2/ООГ-6465 разъяснено, что все профессиональные стандарты носят рекомендательный характер для работодателей и их специалистов. То в других нормативно-правовых актах, в частности в Трудовом Кодексе в редакции от 01.07.2016 года в пределах Российской Федерации вопрос о внедрении стандартов носит обязательный характер. Так, например, статья 195 Кодекса содержит нормы, обязывающие работодателей при приеме на работу проверять соответствие квалификации работников, всем квалификационным стандартам и требованиям, которые сопровождают ту сферу деятельности, в которой соискатель должности в дальнейшем собирается осуществлять свою работу.

Вопрос определения квалификации работника достаточно сложен, законодатель в ближайшее время планирует создать особую процедуру независимой оценки работника на соответствие его требованиям, которым последний обязан соответствовать при приеме на работу.

Помимо этого следует отметить вопрос ответственности за нарушение обязательных требований закона. Так, в случаях нарушения трудового законодательства, касающегося профессиональных стандартов, юридическое лицо будет привлечено к административной ответственности, и ему будет грозить штраф от 30 до 50 тысяч рублей. А в случаях неправильного оформления трудового договора, который будет составлен без учета требовании профстандарта – работодателю грозит штраф в размере от 50 до 100 тысяч рублей.

На сегодняшний день применение профессиональных стандартов является крайне обязательным в следующих профессиональных видах деятельности:

  • Адвокатская деятельность – согласно ФЗ «Об адвокатской деятельности…»;
  • Судебная деятельность (работа судей и их помощников) – согласно ФЗ «О статусе судей…»;
  • Деятельность экипажей воздушных судов – «Воздушный Кодекс»;
  • Бухгалтерская и аудиторская деятельность – ФЗ «Об аудиторской деятельности» и ФЗ «О бухгалтерском учете»;
  • Государственные и муниципальные служащие – ФЗ «О гос. и муниц. службе…»;

Также сюда относятся и другие профессии, такие как: учителя и педагоги, медики и фармацевты, специальности связанные с подземными работами и работники, связанные с государственными закупками.

О реестре профессиональных стандартов

Государственные органы в лице Министерства труда и социальной защиты граждан разработали специальный электронный ресурс – реестр профессиональных стандартов. Именно здесь можно найти актуальный текст профессиональных стандартов, которые необходимо изучать и внедрять в организацию. Разработка и создание реестра было обусловлено подписание приказа №667-н, который был принят 29.09.2014 года.

Важно отметить, что именно для его ведения была утверждена особая форма – именно в нее вносятся все новые стандарты. В 2017 году насчитывается порядка 40 сфер, в которых уже существуют профессиональные стандарты. Общее количество утвержденных профстандартов насчитывает более 800 различных специальностей.

Обучение по профессиональным стандартам: что требуется знать?

Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» предоставляет своим клиентам возможность пройти обучение по программам и курсам профессиональных стандартов. В среднем продолжительность программ составляет от 72 до 520 часов. По окончанию курса и удачной сдачи квалификационных зачетов, наша организация выдает удостоверение или диплом в зависимости от выбранного направления.

Обучение в нашей организации ведется в полном соответствии с приказами Минтруда и действующего законодательства РФ. Согласно им обучение по профстандартам направлено на достижение следующих задач:

  1. Подготовка высококвалифицированных кадров;
  2. Унификации требований предъявляемых к квалификации работников;
  3. Помощь с внедрением профессиональных стандартов в деятельность той или иной организации;
  4. Помощь с правильным толкованием и разъяснением текстов профессиональных стандартов для более точного понимания их сути.

Именно эти проблемы задачи наши специалисты решают каждый день, обучая и подготавливая высококвалифицированный кадровый состав.

Внедрение профессиональных стандартов: особенности

Также стоит обсудить вопросы внедрения профстандартов внутрь организации. Стоить отметить, что это многоуровневый процесс, который, прежде всего, начинается с изучения самого стандарта, с целью определить ту сферу деятельности, к которой он применим. Комплекс мероприятий по введению профессиональных стандартов содержит:

  1. Создание комиссии по внедрению стандартов в деятельность организации, путем издания соответствующего приказа. Руководитель предприятия путем издания приказа назначает комиссию из числа своих работников – именно они будут ответственны за внедрение. В документе обязательно следует расписать полномочия для каждого из членов, а также определить сроки выполнения ими поставленной задачи;
  2. Составление плана внедрения на заседании комиссии. Во время проведения первого заседания члены комиссии определяют фронт проводимых работ, составляется поэтапный план введения профессиональных стандартов в деятельность организации. В данном документе определяются и оговариваются промежуточные задачи и устанавливаются сроки для их решения. Разработанный план утверждается руководителем предприятия;
  3. Полноценное определение трудовых полномочий и обязанностей рабочих, специалистов и их работодателей. Для выполнения данной составляющей процесса требуется тщательное изучение профессионального стандарта, трудовых функций и обязанностей работников, а также их штатное расписание;
  4. Полное переименование должностей в организации, в соответствии с утвержденными и зарегистрированными профессиональными стандартами. Важно чтобы должности закрепленные организации соответствовали наименованиям, которые определены в профессиональных стандартах. Для этого работодатель обязан исключить старые должности и ввести новую в соответствии со стандартом. Важным моментом является несогласие работников подписывать документы о назначении на новую должность. В таких случаях для работодателя предусмотрена возможность сокращения лица, в связи с исключением должности из штатного расписания организации;
  5. Изменение положений должностных инструкций. Для внедрения профессионального стандарта, иногда возникает необходимость внесения изменений в должностную инструкцию лица, осуществляющего трудовую деятельность. Обусловлено это той причиной, что меняются его трудовые функции. Важно знать, что законодательно запрещено менять трудовые функции лиц в одностороннем порядке;
  6. Организация правильной и действенной системы оплаты труда внутри предприятия. Менять систему оплаты труда необходимо лишь потому, что законодатель унифицировал систему оплаты труда – работники, выполняющие одинаковую по объему работу в одной и той же сфере, получают равную оплату труда. Последнее условие распространяется на лиц, работающих в одной организации;
  7. Подготовка и переподготовка специалистов в соответствии с установленными квалификационными требованиями, установленными на территории РФ (в дальнейшем проведение соответствующих аттестаций работников). Данные мероприятия не являются обязательными при внедрении профстандартов в механизм работы организации;
  8. Организация и проведение мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Именно так выглядит комплекс мероприятий по внедрению необходимых стандартов в ту или иную организацию. Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» в лице своих специалистов поможет пройти обучение и курсы по профстандартам, а также организует наиболее правильный механизм по их внедрению в деятельность отдельной организации.

Почему стоит учиться в Межрегиональном учебном центре?

Выбирая Межрегиональный учебный центр с целью пройти обучение по профстандартам, вы принимаете правильное решение! В составе наших работников только самые высококвалифицированные специалисты, мастера своего дела. Именно мы поможем вам правильно ориентировать деятельность организации и подготовим наиболее подходящий механизм внедрения профессиональных стандартов. Обращаясь к нам, вы получаете массу преимуществ, главными из которых можно назвать:

  • Возможность дистанционного обучения – отличная возможность пройти обучение на рабочем месте, без затрат на дорогу;
  • Обширную материально-техническую базу и богатый опыт наших специалистов, которые с радостью предоставят возможность окунуться в них с головой;
  • Индивидуальный подход специалистов к каждому клиенту;
  • Помощь с решением сложных задач, консультирование по формированию собственной системы внедрения профстандартов;
  • Наш Центр предоставляет широкий спектр услуг, который включает не только обучение и консультирование, но и полное сопровождение в процессе обучения;
  • В нашем штате собраны профессионалы своего дела – команда экспертов, осуществляющих свою деятельность на федеральном уровне.

Именно такими преимуществами обладает Негосударственное образовательное частное учреждение дополнительного профессионального образования «Межрегиональный учебный центр» - мы поможем сделать вашу компанию еще лучше!

С 2016 году обучение профстандартам стало обязательным. Наш Учебный центр поможет пройти обучение и получить диплом.

Продолжительность обучения: 256 и более часов Форма обучения: дистанционная / очная / выездная Документ об образовании: диплом о профессиональной переподготовке / свидетельство о присвоении профессии Периодичность обучения: действует БЕССРОЧНО Цена обучения профстандартам: от 10000 руб.

1 июля 2016 года вступил в действие ФЗ №122 от 2 мая 2015 «О внесении изменений в ТК РФ и статьи 11 и 73 ФЗ Об образовании в Российской Федерации», согласно которому обучение по профессиональным стандартам является обязательным для всех работников и служащих, если такие требования установлены в ТК РФ или в другом Федеральном законодательстве. Учитывая это, каждый работодатель обязан учитывать государственные требования, касающиеся необходимой квалификации для выполнения указанной трудовой деятельности. Обучение в соответствии с профессиональными стандартами касается как обычных работников или служащих, так и руководящих лиц, занимающих высокие посты в топ-менеджменте компаний.

Согласно действующим положениям Трудового кодекса России профессиональным стандартом является список определенных квалификационных требований, выдвигающихся работнику для выполнения его повседневных функций. Иными словами это официальный документ государственного значения, где расписаны основные требования к стажу и функциональным обязанностям сотрудников той или иной специализации. Получение должно соответствовать данным нормам.

Кто обязан пройти обучение по профстандартам?

Согласно действующему законодательству, предприятие обязано использовать профессиональные стандарты в своей практике если:

  • Деятельность организации или выполнение определенных работ ее специалистами, представляющие должности, специальности и профессии, каким-либо образом связанные с предоставлением льгот, финансовых компенсаций или же наличием ограничений.
  • Определённые квалификационные требования, указанные в профессиональном стандарте ТК РФ или других законах, непосредственно касаются персонала организации (профессия, специальность). Иными словами обучение по профстандартам необходимо для ваших сотрудников, если их специальность находится в реестре профессиональных стандартов на сайте Министерства труда. Именно там находится полный список профессий, для которых это обязательно.
  • Во всех других случаях данные указания несут лишь рекомендательный характер. Иными словами, если в реестре профстандартов отсутствует интересующая вас профессия, а сотрудники не претендуют на получение каких-либо специальных условий (льготы, компенсации), тогда профессиональное обучение по профстандартам не является обязательным.

Действия при несоответствии профстандартам

Согласно информационному письму Министерства труда от 5 апреля 2016 года, несоответствие работника профстандарту не является обоснованной причиной для его увольнения. Ответственность за контроль в данной сфере полностью лежит на работодателе, который должен позаботиться о своевременном прохождении обучения в соответствии с профессиональными стандартами.

В зависимости от наличия среднего специализированного образования или ВО, сотрудник должен быть направлен на курсы по:

Если говорить про прием новых сотрудников, то работодатель должен изначально осуществить проверку их соответствия согласно требованиям профессиональных стандартов (образование, стаж, квалификация).

Штрафные санкции при нарушении требований профстандартов

Каждый работодатель, который нарушает требования Единого квалификационного справочника или профстандартов, получит штраф за административное правонарушение:

  • для юридических субъектов – от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для должностных лиц, ответственных за кадровый контроль – от 1 до 5 тысяч рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей – от 1 до 5 тысяч рублей.

Обучение по профстандартам в Краснодарском учебном центре

Наш лицензированный учебный центр предоставляет выгодные условия для получения необходимой квалификации или специализации в различных сферах деятельности. Сегодня наибольший спрос имеет дистанционное обучение по профстандартам, позволяющее получить необходимые навыки и знания в максимально удобном формате, не прерываясь от основной рабочей деятельности.

Если у вас остались какие-либо вопросы, вы можете связаться с нами по телефону или при помощи электронной почты.

Внедрение профессиональных стандартов в организации - это многоуровневый процесс, который начинается с изучения текста стандарта с целью определения сферы деятельности и, соответственно, должностей, к которым он применим. О том, как внедрить профстандарты и чем может быть чреват отказ от использования их положений, расскажем в статье далее.

Как внедрить систему профстандартов?

С 01.07.2016 на территории РФ начала действовать система профстандартов. После изучения законодательной базы по данной теме (в том числе, ст. 195.1-195.3 и 57 ТК РФ) у многих работодателей, для которых положения стандартов носят обязательный характер, возникает закономерный вопрос: как происходит внедрение профессиональных стандартов на предприятии?

На уровне нормативных актов ответа на этот вопрос нет, так как ни закон, ни постановление Правительства РФ с разъяснением порядка внедрения профстандарта в деятельность компании еще не приняты. На момент написания статьи существует лишь проект приказа Минтруда РФ «Об утверждении методических рекомендаций по применению профессиональных стандартов». Это означает, что каждому руководителю организации в таком случае необходимо разработать собственную систему по введению стандарта с учетом требований законодательства.

При этом использовать в деятельности можно только положения профстандарта, утвержденного приказом Министерства труда РФ и зарегистрированного в Министерстве юстиции РФ. Проектами приказов, которые размещены в сети Интернет, пользоваться нельзя, так как они не имеют юридической силы (в такой ситуации рекомендуется применять положения единых квалификационных справочников).

Когда нужно перейти на профстандарты внебюджетным фондам и государственным предприятиям?

Законодатель выделяет внебюджетные фонды и иные организации, контрольный пакет акций которых находится в руках государства, в отдельную группу в части внедрения положений профстандартов в свою деятельность. Полномочия по установлению факта обязательности стандартов для таких компаний переданы Правительству РФ, при этом обязательно должно быть учтено мнение Трехсторонней комиссии по регулированию трудовых отношений.

27.06.2016 было принято постановление Правительства РФ № 584, которым устанавливаются особенности применения профстандартов в части требований, обязательных для применения внебюджетными фондами и государственными предприятиями. В частности, им установлен переходный период до 2020 года, в течение которого предприятия должны внедрить профстандарты на основании заранее утвержденного плана.

Мероприятия по внедрению профстандартов

Комплекс мероприятий по внедрению профстандартов включает следующие:

  1. Издание приказа о создании комиссии по внедрению профстандартов в деятельность компании.
  2. Проведение заседания комиссии и составление плана-графика внедрения.
  3. Определение трудовых функций работников и применение в соответствии с ними нужных профстандартов.
  4. Переименование должностей в соответствии с текстами профстандартов.
  5. Внесение изменений в должностные инструкции.
  6. Изменение системы оплаты труда.
  7. Проведение мероприятий по переподготовке и подготовке служащих.
  8. Проведение аттестации сотрудников.
  9. Проведение иных организационно-штатных мероприятий, связанных с внедрением профстандартов.

Пошаговый алгоритм внедрения профстандартов с 2016 года

Теперь поговорим о каждом из этапов внедрения профстандартов подробнее.

Не знаете свои права?

  1. Своим приказом руководитель предприятия назначает комиссию из числа работников, которая будет ответственна за внедрение профстандартов в организации. В приказе помимо указания членов комиссии необходимо прописать полномочия каждого из них и сроки выполнения работы. Желательно включить в состав рабочей группы сотрудников отдела кадров, экономистов, юристов и лиц, ответственных за охрану труда на производстве, то есть тех служащих, которые так или иначе в своей деятельности будут в дальнейшем использовать профстандарты.
  2. Проводится первое заседание комиссии, на котором определяется фронт работы и составляется пошаговый план по введению профстандартов на предприятии. Законодатель форму плана не утверждает, поэтому он может включать любые положения, которые сочтет нужными комиссия. В этом документе отражаются промежуточные задачи по вводу профстандартов, обозначаются конкретные сроки выполнения работ и назначаются ответственные за выполнение пунктов плана лица (все они должны быть ознакомлены с документом под подпись). После составления план утверждается руководителем организации.
  3. Для соотнесения текстов профстандартов и трудовых функций, указанных в них, с должностями, которые имеются на предприятии, сравнивается штатное расписание, утвержденное в организации, и разделы соответствующих 3 профстандартов. Напоминаем, что не всегда название профессии в стандарте может совпадать с названием должности в расписании. Например, в штатном расписании многих предприятий имеется должность работника отдела кадров, а в профстандарте указано, что подобным видом деятельности занимается специалист по управлению персоналом.
  4. Для приведения в соответствие текстам профстандартов наименований должностей, если работа в них связана с предоставлением льгот или наложением ограничений, руководитель должен исключить из штатного расписания старую должность и ввести новую. При этом с работником заключается дополнительное соглашение к трудовому контракту об изменении наименования должности. Если по каким-то причинам служащий отказывается подписывать документ и настаивает на сохранении прежнего названия должности, работодатель вправе провести организационно-штатные мероприятия по сокращению данного работника в связи с тем, что должность, которую он занимал, исключена из штатного расписания.
  5. Внесение при необходимости изменений в должностную инструкцию работника в связи с изменением его трудовой функции, производится только с согласия служащего на это. Законодатель запрещает менять обязанности сотрудника в одностороннем порядке.
  6. Изменение системы оплаты труда необходимо потому, что законодатель устанавливает правило, по которому работники, выполняющие одинаковые трудовые функции, должны получать равную оплату за это. Таким образом, если работодатель решает внести изменения в должностные обязанности сотрудника или повысить уровень квалификационных требований (например, направить его на прохождение курсов по повышению квалификации), то по мере изменения сложности труда должна соответственно изменяться и зарплата.
  7. Если в профстандарте по определенному виду деятельности при обязательности его применения установлена квалификация работника выше той, что имеется у него, работодатель вправе направить его на курсы по повышению квалификации или поднять вопрос о получении дополнительного образования. Вопрос о том, за чей счет будет проводиться обучение, решается в рамках переговоров между сторонами трудовых отношений или на основании положений локальных актов предприятия. Как правило, если речь идет об оплате обучения работодателем, с работником заключается ученический договор, по условиям которого он обязан после получения образования определенное время отработать в компании; в противном случае с него будет взыскана стоимость обучения.
  8. Проведение аттестации сотрудников необязательно при внедрении профстандартов в деятельность организации, но необходимо для того, чтобы работодатель смог определить квалификацию служащих и понять, соответствуют ли их знания и умения занимаемым должностям. По результатам аттестации непрошедшего ее сотрудника можно перевести на другую должность или уволить.
  9. Вопрос проведения иных оргштатных мероприятий поднимается при их возникновении. Например, если работник трудится на определенной должности и его обязанности, согласно положениям профстандарта, охватывают две группы должностей, работодатель должен увеличить объем работ или расширить зону обслуживания. Если же сотрудник в рабочее время наряду с основными должностными обязанностями выполняет дополнительные по обобщенной трудовой функции другого профстандарта, то последние оформляются как совмещение должностей.

План внедрения профстандартов

Так как требований к форме и содержанию плана законодательно не установлено, можем предложить вашему вниманию примерный перечень задач, отражаемых в документе:

  1. Уточнение списка профстандартов, которые необходимо применить на предприятии (делается это путем соотнесения трудовых функций, указанных в стандартах, с видами деятельности, которыми занимается компания). Список должен быть согласован с руководителем организации.
  2. Сверка должностей работников, указанных в штатном расписании, с наименованиями принятых стандартов. Результат данных действий комиссии должен быть отражен в протоколе, содержащем решение о переименовании должностей (при необходимости).
  3. Проверка трудовых соглашений сотрудников и локальных актов предприятия.
  4. Внесение изменений в трудовые контракты и локальные документы и их последующая передача на утверждение руководителю компании.
  5. Составление списков вопросов для проведения аттестации в соответствии с положениями профстандарта по каждому конкретному виду деятельности.
  6. Проверка соответствия сотрудников требованиям стандартов.
  7. Составление отчета о выполнении плана и передача его на ознакомление руководителю организации.

Это лишь примерный вариант плана по внедрению профстандарта. Он вполне может быть дополнен и другими пунктами по усмотрению руководителя организации и членов комиссии.

Некоторые вопросы из практики внедрения профстандартов на предприятии

Как показала практика, при внедрении профстандартов на предприятиях нередко возникают спорные вопросы. Рассмотрим некоторые из них.

Что делать, если наименование должности в профстандарте отличается от ее наименования в квалификационных справочниках?

Разъяснения по данному вопросу может дать только Правительство РФ, однако пока такого документа нет. Решить вопрос можно 2 способами:

  1. Запросить сведения в территориальном подразделении Минтруда РФ.
  2. Использовать положения профстандарта в том случае, если это не противоречит законодательству. Например, если речь идет о вопросе досрочного назначения пенсии, то компетентным органом во внимание будут приниматься справочники, устанавливающие квалификацию. Именно поэтому работодателю на подобных должностях следует изучить нормативную базу по назначению досрочной пенсии. Главное, не забывать при этом, что если занятие определенной должности предполагает наличие льгот или введение ограничений, то ее название должно звучать именно так, как указано в профстандарте.

Может ли работодатель уволить работника, если его квалификация не соответствует уровню, указанному в профстандарте?

Уволить работника в этом случае можно только на основании результатов аттестации. Без этого возможны только следующие варианты:

  1. Перевод на другую должность (например, если стажа для занятия должности в соответствии с положениями стандарта не хватает).
  2. Направление работника на обучение или повышение квалификации. В некоторых случаях, указанных нормативными актами, работодатель обязан проводить переподготовку или обеспечивать повышение квалификации определенных категорий служащих за свой счет. Например, как в случае с медицинскими работниками, которые должны подтверждать свою квалификацию каждые 5 лет.

Примечание: работнику, не имеющему необходимого профобразования или не прошедшему обучение по профессии (должности, специальности), когда это требуется по условиям профстандарта, может быть присвоен более высокий уровень квалификации, если результатами аттестации подтверждено, что он обладает требуемым уровнем знаний и опытом практической работы.

Если работодатель не внедряет в деятельность организации положения профстандарта при обязательном указании на это законодателем, какую ответственность он будет нести?

Положения ст. 5.27 КоАП РФ за данное нарушение норм трудового законодательства предусматривают штраф:

  • для должностных лиц — от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для ИП — от 1 до 5 тыс. руб.;
  • для организаций — от 30 до 50 тыс. руб.

Правда, при первичном нарушении возможно просто вынесение предупреждения.

Когда работодатель обязан применять профстандарт? Где это сказано? Разберем требования закона.

Есть ошибочное мнение, что применять профстандарт обязаны организации, у которых определенная организационно-правовая форма собственности. Например, бюджетники применять профстандарты обязаны, а коммерческие организации или индивидуальные предприниматели — нет. Это не так.

Обязанность применять профстандарты не зависит от организационно-правовой формы. Нет поблажек для ИП или малых предприятий.

Случаи, когда работодатели обязаны применять профстандарты

1. Если в законе есть требования к квалификации работника

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты, если в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации работника. Такой вывод следует из формулировки статьи 195.3 Трудового кодекса «Порядок применения профессиональных стандартов».

В таблице ниже — несколько ярких примеров профессий, для которых есть требования к квалификации работников.

Категория работников Где установлены требования к квалификации Вывод
Педагогический работник ст. 331 ТК РФ , ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Педагогические работники обязаны соответствовать требованиям к квалификации, прописанным в законе, ТК РФ и профессиональных стандартах для педагогов
Главный бухгалтер в открытых акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов, в том числе территориальных ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Для главного бухгалтера организаций, перечисленных в ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, обязательны требования к квалификации, установленные профессиональным стандартом «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н)
Работники в сфере госзакупок по закону № 44-ФЗ ч. 6 ст. 38 , ч. 5 ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Квалификация работников контрактной службы, контрактного управляющего в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должна соответствовать требованиям Закона № 44-ФЗ и профстандартам в этой сфере:
  • «Специалист в сфере закупок », утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 625н;
  • «Эксперт в сфере закупок », утв. приказом Минтруда России от 10.09.2015 № 626н.

Что делать работодателям:

  1. Быть внимательными и не пропустить требования к квалификации некоторых работников . Эти требования могут быть «разбросаны» где угодно: в ТК РФ, федеральных законах, нормативных правовых актах РФ. Если такие требования есть — работодатель обязан их учесть. Если существующие работники им не соответствуют — работников надо «подтянуть», а новые кадры набирать с учетом требований профстандартов.
  2. Проверять наличие принятого профессионального стандарта для соответствующих работ. В федеральных законах, нормативных правовых актах требования к квалификации зачастую даны в общем виде, а в профессиональном стандарте конкретизирован вид образования, направление подготовки и т.п. Например, в Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» для главного бухгалтера ОАО и иных организаций, указанных в ч.4 ст. 7 , установлено требования к наличию высшего образования и определенного опыта работы. В профессиональном стандарте «Бухгалтер » требование к образованию дополнено прохождением главным бухгалтером дополнительных профессиональных программ - повышение квалификации , программы профессиональной переподготовки.

Реестр профессиональных стандартов ведет и обновляет Минтруд России. Тексты профстандартов размещены на сайте Минтруда России , а также в справочно-правовых базах. Вот несколько примеров:

  • Приказ Минтруда России от 21.02.2019 № 103н «Об утверждении профессионального стандарта “Бухгалтер”».
  • Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».
  • Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок».

2. Если работникам положены льготы, компенсации, ограничения

Работодатель должен быть в курсе требований статьи 57 Трудового кодекса . Здесь нас интересует следующая оговорка: если выполнение работ связано с предоставлением льгот и компенсаций или для работников есть ограничения, то и наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам или профессиональным стандартам .

Пример : работник имеет право на льготную пенсию — в этом случае работодатель должен при переименовании должностей опираться на квалификационные справочники или профстандарты, если они уже появились.

Что надо знать о части 2 статьи 57 Трудового кодекса? Советы работодателю

Комментирует Евгения Конюхова, эксперт по трудовому законодательству:

«Норма части 2 статьи 57 Трудового кодекса не является новой и действует с начала существования Трудового кодекса. Напомню, в декабре 2013 года к квалификационным справочникам добавились профессиональные стандарты. Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые должности, профессии, специальности в квалификационных справочниках не обновлялись более 25 лет и во многом не соответствуют современным требованиям. На практике работодатели могут столкнуться с тем, что по одной должности, профессии или специальности есть одновременно и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт. На что ориентироваться при выборе наименования должности, профессии, специальности и определении квалификационных требований к ним? - работодатель принимает это решение самостоятельно. Норма является альтернативной, т.е. предполагает право выбора (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).

Внимание : если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо есть ограничения, то работодатель обязан привести наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним в соответствии с требованиями квалификационного справочника или профессионального стандарта.

Такое «переименование» необходимо проводить через процедуру перевода. Вносить изменения в штатное расписание:

  • добавлять новые наименования должностей, профессий, специальностей;
  • подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе;
  • со дня, когда работники будут переведены на новые должности, профессии, специальности можно исключать из штатного расписания старые наименования».

Профстандарт на практике

  • если работодатель не нашел требований к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ, и
  • работа по определенным должностям, профессиям, специальностям не предполагает компенсации, льготы либо ограничения.

В этом случае работодатель сам решает, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, от первой до последней строчки или всего на одно предложение. Этот выбор — на ответственности работодателя.

Вариант 2: использовать профстандарты обязательно:

  • если работодатель нашел требования к квалификации своих работников в федеральном законе, ТК РФ, ином нормативно-правовом акте РФ;
  • если работа по определенным должностям, профессиям, специальностям предполагает компенсации, льготы либо ограничения.

Но! Работодатель вправе учитывать не все требования профстандарта, а только требования к наименованию должности (в случаях предусмотренных ч.2 ст. 57 ТК РФ) и требования к квалификации (знания, умения, опыт работы). В остальной части — описание трудовой функции, трудовых действий — по желанию.

Например, работодатель определяет самостоятельно, в каком объеме он возьмет из профстандарта описание трудовой функции для составления должностной инструкции.

Внедрение профстандартов в организации: что делать работодателю?

Для работы понадобится информация о наличии профессиональных стандартов и их применении (размещены на сайте Минтруда России).

Рабочая группа по внедрению профстандартов

Для внедрения профессиональных стандартов работодателю необходимо создать рабочую группу. Задача группы — разработать план по применению профстандартов у работодателя. Рабочая группа создается приказом руководителя. Количество и состав членов рабочей группы определяет исключительно работодатель. Рекомендуется включать в рабочую группу экономистов по труду или тех работников, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалистов по управлению персоналом, юристов, возможно руководителей структурных подразделений. В плане по переходу на профессиональные стандарты подробно необходимо прописать действия, сроки и ответственных за каждый этап лиц.

Первое, что предстоит сделать рабочей группе, это соотнести должности, имеющиеся у работодателя, с профессиональными стандартами. Это самая глобальная и трудоемкая работа, т.к. при этом нельзя опираться только на название должности (профессии) в штатном расписании и название самого профессионального стандарта. Необходимо найти те профессиональные стандарты, которые могут потенциально подойти под должности (профессии) указанные в штатном расписании. Для этого нужно соотносить основную цель профессиональной деятельности по стандарту (графа «Основная цель вида профессиональной деятельности» профессионального стандарта) с целью работы по должности (профессии) у работодателя, дополнительно обращая внимание на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений.

После того, как будут соотнесены должности, профессии, которые есть у работодателя, и выявлены профессиональные стандарты, которые подлежат применению, рабочая группа составляет отчет. В отчете надо отразить перечень принятых профессиональных стандартов, по которым есть виды деятельности у работодателя. Этот перечень станет основой для дальнейших действий.

Если работник не соответствует профстандарту — проводите аттестацию

На практике не все работники могут подойти под требования, изложенные в профстандартах.

Пример: работник занят на видах работ, названных в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», например, на подземных работах. Должность работника должна называться так, как указано в профессиональном стандарте или квалификационном справочнике. А его знания, умения, опыт работы должны соответствовать квалификационным требованиям, приведенным в профстандарте. Работодатель выяснил, что есть работник, занимающий определенную должность, и есть требования профстандарта, но работник им не соответствует. Что делать с таким работником?

Увольнять по причине несоответствия профстандарту нельзя. Работодатель может провести аттестацию. Для этого придется разработать целую систему локальных нормативных актов, которая описывает процедуру, порядок проведения аттестации. Надо будет создать комиссию, определить критерии, по которым будем оценивать работника. По итогам аттестации комиссия сделает выводы: соответствует работник занимаемой должности или нет.

Допустим, работник не соответствует квалификационным требованиям. Можно ли уволить по этой причине? - этот вопрос остается сегодня открытым. Но работодатели должны учесть, что проводить аттестацию надо не с целью избавиться от «лишних» сотрудников, а с целью установить, кого из них направить на обучение и повышение квалификации. Цель должна быть благой — довести существующих работников до требуемого уровня.

Важно : работодатели могут принять решение и направить работников на курсы по повышению квалификации или переподготовку в целях достижения соответствия требованиям профстандартов. Но это право, а не обязанность работодателя! Работодатель сам определяет необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ , п. 11 Информации Минтруда от 04.04.2016).

Новых работников, которых будем принимать после 1 июля 2016 года, надо четко отбирать по установленным квалификационным требованиям, которые прописаны в профстандартах. Это относится исключительно к работодателям, для работников которых:

  1. в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации

и (или)

  1. в соответствии с частью 2 статьи 57 ТК РФ выполнение работ связано с предоставлением льгот, компенсаций или для работников есть ограничения.

Все остальные работодатели применяют профстандарты в качестве основы — для них профессиональные стандарты рекомендательные, а не обязательные.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Была ли эта статья полезной?
Да
Нет
Спасибо, за Ваш отзыв!
Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.
Спасибо. Ваше сообщение отправлено
Нашли в тексте ошибку?
Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!